Bộ trưởng Nguyễn Văn Thể và các thứ trưởng chủ trì Hội nghị
Hoàn thành hầu hết các mặt công tác
Theo Chánh văn phòng Bộ GTVT Nguyễn Trí Đức, 6 tháng đầu năm 2018, Bộ GTVT đã bám sát các chủ trương, chỉ đạo của Đảng, Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, kịp thời ban hành, triển khai các chương trình, kế hoạch hành động thực hiện các Nghị quyết của Đảng, Quốc hội, Chính phủ, đặc biệt là Nghị quyết số 01/NQ-CP , số 19-2018/NQ-CP ... Ban Cán sự đảng Bộ đã ban hành 09 nghị quyết, Bộ đã ban hành 03 chỉ thị, 14 công điện và trên 6.500 văn bản chỉ đạo, điều hành, triển khai toàn diện các nhiệm vụ của ngành; trong đó có các nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách như tập trung hoàn thiện dự thảo Nghị định thay thế Nghị định số 86/2014/NĐ-CP của Chính phủ về kinh doanh và điều kiện kinh doanh vận tải bằng xe ô tô; triển khai Kế hoạch hành động “Năm An toàn giao thông - 2018” ; chuẩn bị triển khai các dự án quan trọng của ngành: đường sắt tốc độ cao Bắc - Nam, Cảng hàng không quốc tế (CHKQT) Long Thành, đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông, mở rộng CHKQT Tân Sơn Nhất; đẩy mạnh triển khai Dự án thu phí dịch vụ sử dụng đường bộ theo hình thức tự động không dừng...; tăng cường công tác quản lý chất lượng, đẩy nhanh tiến độ thi công, giải ngân các dự án nhất là các dự án sử dụng nguồn vốn trái phiếu Chính phủ; rà soát, xử lý bất cập tại một số trạm thu phí dịch vụ sử dụng đường bộ BOT; triển khai kế hoạch quản lý, bảo trì hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông (KCHTGT) các lĩnh vực; tập trung nghiên cứu, xây dựng, hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn, ứng dụng công nghệ, vật liệu mới; tăng cường công tác bảo vệ môi trường, thúc đẩy hợp tác quốc tế; đẩy mạnh cải cách hành chính, cải cách thủ tục hành chính; rà soát, ban hành phương án cắt giảm, đơn giản hóa điều kiện kinh doanh, thủ tục kiểm tra chuyên ngành ; giải quyết, tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp hoạt động và phát triển; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước...Ngoài việc kịp thời ban hành các chương trình, kế hoạch hành động, các nghị quyết, chỉ thị, công điện, văn bản chỉ đạo, điều hành với các nhóm giải pháp, nhiệm vụ cụ thể nhằm thực hiện hoàn thành mục tiêu nhiệm vụ của ngành, Bộ đã tăng cường kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện; Lãnh đạo Bộ đã trực tiếp làm việc với Lãnh đạo nhiều tỉnh, thành phố trên cả nước như Hà Nội, Sơn La, Lào Cai, Quảng Ninh, Hải Phòng, Hà Tĩnh, Quảng Trị, Quảng Bình, Thừa Thiên - Huế, Đà Nẵng, Quảng Ngãi, Quảng Nam, Đắk Lắk, Ninh Thuận, Bình Thuận, TP. Hồ Chí Minh, Long An, Tiền Giang, Sóc Trăng... nhằm tăng cường hơn nữa sự hỗ trợ, phối hợp chặt chẽ trong công tác quản lý nhà nước chuyên ngành GTVT, công tác đầu tư, phát triển KCHTGT, bảo đảm trật tự, an toàn giao thông (TTATGT)...
Lãnh đạo các Vụ, Tổng cục, Cục, các Sở GTVT và các đơn vị thuộc Bộ tham dự Hội nghị
Về công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, Bộ GTVT đã hoàn thành xây dựng dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số Điều của 04 Luật GTVT (Luật Giao thông đường bộ, Luật Giao thông đường thủy nội địa, Bộ Luật Hàng hải Việt Nam và Luật Đường sắt) để phù hợp với Luật Quy hoạch; hoàn thiện, trình Chính phủ 04 dự thảo nghị định , hoàn thành 100% kế hoạch Chương trình công tác của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ 6 tháng đầu năm 2018.
Phó Cục trưởng Cục CSGT Lê Xuân Đức tham gia ý kiến
Công tác quản lý vận tải tiếp tục được tăng cường, chất lượng dịch vụ các loại hình vận tải tiếp tục được cải thiện, đáp ứng tốt nhu cầu đi lại của nhân dân. Sản lượng vận tải 06 tháng đầu năm 2018: ước đạt 659,95 triệu tấn hàng, tăng 9,7%; đạt 1.874,5 triệu lượt hành khách, tăng 10,4% so với cùng kỳ năm 2017; khối lượng luân chuyển hàng hóa ước đạt 122,6 triệu Tấn.km, luân chuyển hành khách ước đạt 82,7 triệu HK.km; tăng 6,4% về luân chuyển hàng hóa và tăng 11,2% về luân chuyển hành khách so với cùng kỳ năm 2017.
"Công tác bảo đảm TTATGT tiếp tục nhận được sự quan tâm, chỉ đạo thường xuyên, liên tục của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và Chủ tịch Ủy ban ATGT Quốc gia. Trong 06 tháng đầu năm 2018 (từ ngày 16/12/2017 đến 15/6/2018), cả nước xảy ra 8.999 vụ TNGT, làm chết 4.103 người, làm bị thương 7.027 người; so với cùng kỳ năm 2017, giảm 594 vụ (giảm 6,19%), giảm 31 người chết (giảm 0,75%), giảm 908 người bị thương (giảm 11,44%)", Chánh Văn phòng Bộ Nguyễn Trí Đức cho biết.
Ông Đức cũng cho biết thêm, 6 tháng Bộ cũng đã phối hợp với các bộ, ngành liên quan tổ chức thành công Hội nghị toàn quốc về Logistics, các giải pháp giảm chi phí, kết nối hiệu quả hệ thống hạ tầng giao thông; tiếp thu, kịp thời xử lý, giải quyết và trả lời các vướng mắc, kiến nghị của tổ chức, hiệp hội, doanh nghiệp và người dân. Hợp tác quốc tế triển khai tích cực, hiệu quả, đặc biệt quan hệ hợp tác với Nhật Bản, Hàn Quốc, Lào, Campuchia, Úc... được thúc đẩy; công tác điều ước quốc tế đạt được nhiều thỏa thuận.
Tuy nhiên, Chánh văn phòng Nguyễn Trí Đức cũng nhìn nhận, bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn còn một số tồn tại, hạn chế cần khắc phục, như: Chất lượng xây dựng dự thảo một số văn bản QPPL chưa tốt, chưa đánh giá, lường hết tác động xã hội đối với văn bản, nhất là những quy định mới. Công tác giải ngân các nguồn vốn đầu tư phát triển KCHTGT mặc dù được tập trung chỉ đạo, triển khai với nhiều giải pháp quyết liệt nhưng kết quả đạt được vẫn thấp so với kế hoạch đề ra. Việc huy động các nguồn vốn ngoài ngân sách để đầu tư phát triển KCHTGT rất khó khăn. Công tác quyết toán các dự án hoàn thành còn chậm, đặc biệt là quyết toán các tiểu dự án GPMB của các địa phương. Tình hình TTATGT diễn biến phức tạp, đã xảy ra một số vụ TNGT đặc biệt nghiêm trọng trên các lĩnh vực đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa. Công tác KSTTX chưa thực sự hiệu quả, tình trạng xe quá khổ, quá tải vẫn còn nhiều.
Tập trung hoàn thành công tác 6 tháng cuối năm
Để hoàn thành kế hoạch 6 tháng cuối năm 2018 nói riêng, kế hoạch năm 2018 nói chung, bên cạnh việc tiếp tục bám sát Chương trình hành động của Bộ thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP của Chính phủ, ông Nguyễn Trí Đức đề nghị toàn ngành tập trung nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả công tác, triển khai các nhiệm vụ, giải pháp đồng bộ, phấn đấu hoàn thành kế hoạch 6 tháng cuối năm và cả năm 2018 trên tất cả các lĩnh vực. Trong đó tập trung chỉ đạo, đôn đốc các cơ quan, đơn vị tập trung triển khai xây dựng các văn bản QPPL và đề án thuộc Chương trình công tác năm 2018, xây dựng, trình bảo đảm chất lượng, tiến độ các dự thảo văn bản QPPL và đề án trong chương trình công tác 6 tháng cuối năm 2018 của Bộ GTVT ; tập trung triển khai thực hiện các văn bản QPPL, chiến lược, quy hoạch và các đề án khác đã được ban hành; Tập trung nghiên cứu, đề xuất các giải pháp cơ chế chính sách đẩy mạnh huy động các nguồn lực để đầu tư phát triển KCHTGT. Triển khai hiệu quả kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020 và kế hoạch năm 2018, đẩy nhanh công tác chuẩn bị để sớm triển khai các dự án trọng điểm của ngành như: Dự án CHKQT Long Thành, mở rộng CHKQT Tân Sơn Nhất, đường bộ cao tốc Bắc - Nam, đường sắt tốc độ cao Bắc - Nam...,đẩy nhanh tiến độ thi công, giải ngân các dự án, đặc biệt là các dự án trọng điểm như cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi, cao tốc Pháp Vân - Cầu Giẽ (giai đoạn 2), cầu Vàm Cống, đường sắt đô thị Hà Nội tuyến Cát Linh - Hà Đông, thu phí tự động không dừng...; Tiếp tục hoàn thiện các cơ chế, chính sách về xã hội hóa công tác bảo trì KCHTGT. Triển khai công tác quản lý, bảo trì KCHTGT các lĩnh vực đảm bảo chất lượng, tiến độ theo kế hoạch đề ra. Triển khai kế hoạch thu, chi Quỹ Bảo trì đường bộ bảo đảm kịp thời, hiệu quả;Tập trung triển khai hiệu quả Kế hoạch hành động của Bộ thực hiện Nghị quyết số 19-2018/NQ-CP; Tiếp tục triển khai thực hiện hiệu quả Kế hoạch hành động nâng cao năng lực cạnh tranh và phát triển dịch vụ logistics Việt Nam đến năm 2025; Tiếp tục thực hiện tốt chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Ủy ban ATGT Quốc gia, Kế hoạch hành động Năm ATGT 2018. Tăng cường công tác bảo đảm an ninh, an toàn hàng không; các giải pháp đảm bảo an toàn hàng hải và ATGT đường thủy nội địa trong mùa mưa, lũ; bảo đảm ATGT tại các điểm giao cắt giữa đường bộ và đường sắt.
Thứ trưởng Lê Đình Thọ phát biểu tại Hội nghị
Bên cạnh đó, Chánh văn phòng Bộ cũng đề nghị các đơn vị cũng cần tổ chức và đôn đốc thực hiện “Chiến lược Quốc gia phòng, chống và giảm nhẹ thiên tai đến năm 2020” của ngành GTVT; tăng cường hiệu quả hoạt động của công tác TKCN; Triển khai hiệu quả Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày 16/5/2016 của Chính phủ theo tinh thần Chính phủ đồng hành cùng doanh nghiệp; Tiếp tục tổ chức thực hiện quy hoạch mạng lưới các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Bộ. Tổ chức thực hiện Kế hoạch CCHC của Bộ; kiểm soát TTHC, đơn giản hóa các TTHC nói chung, trong đó có các TTHC nội bộ. Đẩy mạnh ứng dụng CNTT trong quản lý và cung cấp dịch vụ công, xây dựng Chính phủ điện tử; Tăng cường ứng dụng khoa học kỹ thuật, công nghệ, vật liệu mới trong trong các lĩnh vực GTVT theo hướng làm chủ công nghệ; Tiếp tục thực hiện Chương trình hành động chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường. Triển khai, hoàn thành kế hoạch kiểm tra, đôn đốc việc tuân thủ pháp luật bảo vệ môi trường trong đầu tư phát triển KCHTGT và trong hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ GTVT năm 2018.
Thứ trưởng Nguyễn Ngọc Đông phát biểu tại Hội nghị
Phát biểu tại Hội nghị, Thứ trưởng Lê Đình Thọ và Thứ trưởng Nguyễn Ngọc Đông đề nghị các địa phương tiếp tục quan tâm làm tốt công tác tổ chức giao thông cũng như công tác ATGT, tiếp tục rà soát các điểm đen về ATGT báo cáo Bộ GTVT để Bộ có chỉ đạo ưu tiên nguồn lực kịp thời sửa chữa. Bên cạnh đó các địa phương cũng cần quan tâm làm tốt công tác duy tu bảo dưỡng các công trình giao thông địa phương tăng cường tỉ trọng vốn cho công tác này. Lãnh đạo Bộ cũng yêu cầu các đơn vị và các địa phương tiếp tục đẩy mạnh công tác giải ngân cho các công trình giao thông đang được triển khai.
Hội nghị cũng được nghe nhiều ý kiến phát biểu và hướng giải quyết của lãnh đạo các Sở GTVT địa phương, Cục CSGT, các đơn vị thuộc Bộ về công tác đảm bảo TTATGT; nâng cao chất lượng, năng lực vận tải hành khách và hàng hóa; kiểm soát tải trọng xe...
Bộ trưởng Nguyễn Văn Thể phát biểu kết luận Hội nghị
Phát biểu kết luận Hội nghị, Bộ trưởng Nguyễn Văn Thể đánh giá cao công tác xây dựng và hoàn thiện hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật. Bộ trưởng cho rằng "kết quả đó thể hiện rõ việc chúng ta đã quan tâm, tập trung làm tốt công tác này". Theo Bộ trưởng công tác xây dựng và hoàn thiện hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật là một công tác quan trọng trong công tác hoàn thiện thể chế chính sách, làm tốt công tác này sẽ vừa góp phần thu hút đầu tư cho ngành GTVT vưà giúp Bộ làm tốt công tác quản lý nhà nước. Bộ trưởng đề nghị các đơn vị và các địa phương cần tiếp tục phát huy kết quả trên quan tâm đóng góp ý kiến trong quá trình xây dựng và hoàn thiện hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật.
Về công tác giả ngân, Bộ trưởng Nguyễn Văn Thể cho rằng các đơn vị, địa phương nào có số lượng giải ngân dưới 43% là kém cần nghiêm túc xem xét, kiểm điểm. Trong thời gián tới Bộ cần phải có chế tài để xử lý các đơn vị này, trong đó chế tài tốt nhất là ngừng giao vốn cho các đơn vị đó. Bộ trưởng Nguyễn Văn Thể nhấn mạnh, không có lý do gì mà trước đây vốn nhiều thì ta giải ngân nhanh mà hiện nay nguồn vốn hạn hẹp thì ta lại giải ngân chậm. Bộ trưởng yêu cầu mỗi đồng chí lãnh đạo các đơn vị phải ý thức rõ trách nhiệm của mình thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của đơn vị mà mình phụ trách góp phần vào hoàn thành nhiệm vụ chung của Bộ.
Ngoài ra, Bộ trưởng Nguyễn Văn Thể cũng yêu cầu các đơn vị tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ trong công tác quản lý vận tải, tiếp tục phối hợp với lực lượng cảnh sát giao thông trong công tác đảm bảo trật tự ATGT, sớm chấm dứt tình trạng xe quá tải, tình trạng xe dù bến cóc. Bộ trưởng cũng đề nghị Văn phòng Bộ tiếp thu các ý kiến đóng góp tại Hội nghị, sớm hoàn thiện báo cáo gửi Văn phòng Chính phủ.