SƠ KẾT CÔNG TÁC QUÝ II

VÀ PHƯƠNG HƯỚNG TRIỂN KHAI 6 THÁNG CUỐI NĂM 2016

A. KẾT QUẢ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ QUÝ II NĂM 2016

I. Công tác quản lý dự án

1. Các dự án chuẩn bị đầu tư

6 tháng đầu năm, Ban đã hoàn thành các công việc:

- Các DA TPCP: Làm việc với các cơ quan liên quan để hoàn thành thẩm định nguồn vốn, hoàn thành phê duyệt 7 dự án, hạng mục dự án sử dụng vốn dư QL1 & đường Hồ Chí Minh qua Tây nguyên:

+ Tuyến tránh TT Ngân Sơn, tuyến tránh Nà Phặc;

+ Chợ Mới - Ngã ba Trung Sơn (gồm 2 tiểu dự án Chợ Mới - Chợ Chu và Chợ Chu - ngã ba Trung Sơn);

+ Cầu Bình Ca và đường dẫn đầu cầu;

+ Một số hạng mục dở dang đoạn Chơn Thành - Đức Hòa;

+ Thảm tăng cường mặt đường đoạn qua TX Đồng Xoài;

+ 7,5km cuối tuyến đoạn Năm Căn - Đất Mũi.

+ QL12B đoạn Tam Điệp - Nho Quan (Ninh Bình).

Hiện đã bàn giao tiểu dự án GPMB cho địa phương và đang triển khai lựa chọn nhà thầu (TVTK, thi công, bảo hiểm,…) để  tháng 9/2016 triển khai thi công.

- Các DA BOT, BT: Hiện, Ban đang triển khai công tác chuẩn bị đầu tư 6 DA BT, BOT, gồm 3 DA thuộc đường Hồ Chí Minh (BT Cam Lộ - La Sơn, BOT Chơn Thành - Đức Hòa, BOT Đoan Hùng - Chợ Bến) và 3 DA ngoài đường Hồ Chí Minh (BOT QL6; BOT QL14B Túy Loan - Cầu Hà Nha; BOT QL37 tránh TP Yên Bái), trong đó 2 DA đã trình ĐXDA (Cam Lộ - La Sơn & Chơn Thành - Đức Hòa), các dự án còn lại Ban cùng các NĐT quan tâm đang nghiên cứu lập đề xuất báo cáo Bộ. Tuy nhiên hiện nay Bộ đang tạm dừng để rà soát lại cụ thể để quyết định cho phép triển khai sau.

2. Công tác thực hiện đầu tư

Đường Hồ Chí Minh đến nay đã hoàn thành 2.123km/2.744 km phải đầu tư xây dựng (1.350km giai đoạn 1 và 773km giai đoạn 2, trong đó các DATP giai đoạn 2 do Ban quản lý là 635km) và khoảng 258km tuyến nhánh.

- Công tác nghiệm thu, bàn giao đưa vào sử dụng, thu phí:

Trong Quý II hoàn thành nghiệm thu, bàn giao đưa vào sử dụng, thu phí 5 DA: 3 DA QL1 qua tỉnh Bình Định & Phú Yên, DA QL61 đoạn Bến Nhất - Gò Quao, cầu Hòa Trung.

          - Các dự án đang triển khai:   

+ Dự án BT La Sơn - Túy Loan: Đẩy nhanh tiến độ thực hiện, 6 tháng đầu năm 2016 dự án đã có chuyển biến, sản lượng xây lắp thực hiện được 1.027 tỷ đồng 372 tỷ đồng tăng 311% so với cùng kỳ năm 2015. Tình hình triển khai cụ thể như sau:

Mặt bằng: dự án đã bàn giao 63,9/66,4km đạt 96% còn 2,5km (Huế 34,8/35,5km còn 0,7km, Đà Nẵng 29,1/30,9km còn 1,8km).

Hiện nay trên toàn tuyến đang tập trung thi công chủ yếu các hạng mục nền đường, cống, cầu (53/58 cầu, 169/223 cống), đã thông tuyến trên nền đất K95 được 28,6/66km. Sản lượng đến nay đạt 45% hợp đồng (chậm 30% so với kế hoạch). Tuy nhiên, có một số hạng mục đang tạm dừng thi công chờ điều chỉnh thiết kế mở rộng theo chủ trương của Bộ GTVT tại Thông báo số 18/TB-BGTVT ngày 21/1/2016 quy mô cao tốc 4 làn hạn chế. Hiện Bộ đang báo cáo Chính phủ cho phép chủ trương mở rộng 4 làn xe. Phấn đấu hoàn thành nền đường thông tuyến năm 2016 và hoàn thành dự án trong năm 2017.

        + Đoạn từ QL2 đến Hương Nộn và nâng cấp mở rộng QL32 đoạn từ Cổ Tiết đến cầu Trung Hà (BOT cầu Ngọc Tháp): Triển khai thi công từ tháng 11/2015. Mặt bằng đã bàn giao 34,2/35km (97%), còn lại 0,8km. Hiện nhà đầu tư đang triển khai thi công nền, CPĐD, BTN. Sản lượng thực hiện đạt 59%. Dự kiến cơ bản hoàn thành cuối năm 2016.

3. Công tác quyết toán:

- Giai đoạn 1: Năm 2015 đã hoàn thành, trừ một số hạng mục còn vướng mắc như hạng mục trồng cỏ Vectiver, nổ mìn phá đá dưới đường dây 500KV,... hiện đang xin chủ trương giải quyết.

- Giai đoạn 2: 6 tháng đầu năm thực hiện được 25% kế hoạch. Công tác quyết toán chưa hoàn thành kế hoạch là do: Một số dự án đường Hồ Chí Minh qua Tây nguyên đang chờ chủ trương của Bộ để điều chỉnh dự toán lần cuối làm cơ sở điều chỉnh DA ĐT để quyết toán; 1 số đang chờ kết luận của Thanh tra BXD để lập quyết toán; số khCA do nhà thầu không hợp tác.

 4. Giải ngân

Công tác giải ngân 6 tháng đầu năm chậm mới đạt khoảng 7%. Nguyên nhân giải ngân chậm là do: Phải chờ duyệt điều chỉnh bổ sung dự toán (phát sinh, bổ sung, trượt giá,…) & đầu tư các đường hoàn trả đường Hồ Chí Minh qua Tây nguyên & DA QL1; Một số dự án dự kiến khởi công trong Quý II/2016, tuy nhiên do vướng mắc về chủ trương nên dự kiến sẽ triển khai thi công từ Quý III/2016; Phần chi trả khối lượng đã hoàn thành phần BOT trước đây đối với 02 dự án Cây Chanh - Cầu 38 và Đồng Xoài - Chơn Thành (02 dự án này trước đây là dự án BOT do UBND tỉnh Bình Phước làm CQNNCTQ) nhưng chưa giải ngân được do UBND tỉnh vẫn chưa hoàn thành công tác quyết toán,…Với các lý do trên đã phần nào ảnh hưởng đến tiến độ giải ngân kế hoạch vốn các tháng đầu năm 2016.

II. Công tác đảm bảo ATLĐ, ATGT, VSMT

Chỉ đạo các nhà thầu thực hiện nghiêm chỉnh các quy định về ATLĐ, ATGT, VSMT và thường xuyên đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện của nhà thầu. Ngoài ra, Ban có 1 bộ phận chuyên trách thường xuyên kiểm tra, chấn chỉnh các nhà thầu thực hiện công tác này đặc biệt trong các thời gian cao điểm như kỳ nghỉ Tết Nguyên đán, nghỉ 30-4 &1/5. Vì vậy trên công trường các dự án thành phần từ khởi công đến nay công tác đảm bảo ATGT, ATLĐ, VSMT cơ bản đảm bảo, không để xảy ra ách tắc giao thông, tai nạn giao thông nhất là trong dịp Tết nguyên đán vừa qua.

Dự kiến trong tháng 7/2016  sẽ tiến hành kiểm tra công tác đảm bảo ATGT-ATLĐ-VSMT dự án La Sơn – Túy Loan.

III. Công tác tổ chức, cán bộ

- Tiếp tục củng cố, hoàn thiện bộ máy tổ chức theo hướng gọn nhẹ, giảm đầu mối trung gian.

- 6 tháng đầu năm 2016, Ban đã:

+ Luân chuyển vị trí công tác 24 đồng chí đảm bảo đúng quy định, phù hợp với trình độ, năng lực, sở trường của từng đồng chí.

+ Tinh giản 4 đ/c đạt 100% kế hoạch năm

+ Tiếp nhận theo hình thức HĐLĐ 02 đ/c

+ Hoàn tất thủ tục luân chuyển 01 Phó Tổng Giám đốc theo điều động của Bộ.

+ Rà soát quy hoạch cán bộ giai đoạn 2016 - 2021.

+ Tiếp tục hoàn thiện đề án xây dựng vị trí việc làm.

+ Hoàn tất Quy chế tuyển dụng và sử dụng CBVC và người lao động Ban; Ban hành quy định về thẩm quyền và trình tự, thủ tục giải quyết việc nghỉ hàng năm, nghỉ ốm đau, nghỉ việc riêng không hưởng lương…đối với CBVC và người lao động Ban; Hoàn tất báo cáo phục vụ thanh tra công tác tổ chức cán bộ giai đoạn 01/01/2014 - 31/3/2016,…

IV. Công tác khác:

1- Công tác thanh kiểm tra: 6 tháng đầu năm 2016, Ban đã tiếp 4 đoàn thanh tra, kiểm toán:

+ Thanh tra Bộ Tài chính thanh tra DA QL1 qua Bình Định vốn TPCP. Đã có kết luận thanh tra.

+ Thanh tra Bộ Xây dựng thanh tra 4 dự án Kon Tum - Pleiku, cầu Năm Căn, Năm Căn - Đất Mũi, QL61 Bến Nhất - Gò Quao.

+ Thanh tra Bộ KHĐT thanh tra DA BOT Nam Bình Định.

+ Kiểm toán Nhà nước CNII: Kiểm toán chuyên đề phát hành, quản lý và sử dụng vốn TPCP 2015 hai dự án Mỹ An - Vàm Cống và Cây Chanh - Cầu 38.

- Thực hiện kết luận thanh tra:

Hiện, mới có kết luận của Thanh tra Bộ Tài chính thanh tra DA QL1 qua Bình Định vốn TPCP, trong đó nêu rõ phần do Ban thực hiện không có sai phạm lớn, không thất thoát, lãng phí, chỉ có một vài sai sót nhỏ. Ban đã hoàn thành việc kiểm điểm trách nhiệm tập thể, cá nhân liên quan đến các sai sót trong kết luận Thanh tra Bộ Tài chính tại các DA mở rộng QL 1 qua Bình Định báo cáo Bộ (Văn bản số 1725/ĐHCM-VP ngày 30/6/2016), đồng thời, Ban đang đôn đốc các đơn vị liên quan thực hiện các kết luận Thanh tra.

- Công tác thực hành tiết kiệm: Tiếp tục thực hiện tiết kiệm chi tiêu nội bộ như quy định về chế độ công tác phí, đi máy bay giá rẻ, văn phòng phẩm, các chi phí thường xuyên khác…

B. KẾ HOẠCH QUÝ III/2016

1- Nghiệm thu, bàn giao đưa vào sử dụng cầu Năm Căn và đoạn từ cầu Năm Căn đến thị trấn Năm Căn thuộc đoạn Năm Căn - Đất mũi, các đoạn còn lại tiếp tục theo dõi lún và hoàn hiện để cuối năm 2016 nghiệm thu, bàn giao.

2- Hoàn thiện các thủ tục để thi công 7 dự án, hạng mục dự án sử dụng vốn dư của QL1 & đường HCM qua Tây nguyên trong tháng 9/2016, gồm: đoạn tránh TT Ngân Sơn, tránh TT Nà Phặc; đường dẫn cầu Bình Ca; đoạn Chợ Mới - Chợ Chu; thảm BTN tăng cường đoạn qua TX Đồng Xoài; 7,5km cuối tuyến đoạn Năm Căn - Đất Mũi; Một số hạng mục dở dang đoạn Chơn Thành - Đức Hòa; QL12B đoạn Tam Điệp - Nho Quan.

3- Đẩy nhanh tiến độ thi công dự án La Sơn - Túy Loan, BOT QL2 đến Hương Nộn và nâng cấp mở rộng QL32 đoạn từ Cổ Tiết đến cầu Trung Hà

4- Hoàn thiện các thủ tục để triển khai thi công các tuyến đường hoàn trả khu vực Tây nguyên & Bình Phước;

5- Hoàn thành công tác xin chủ trương, chuẩn bị đầu tư các đường hoàn trả QL1.

6- Đẩy nhanh công tác trình duyệt dự toán điều chỉnh bổ sung các dự án đường Hồ Chí Minh qua Tây nguyên & các dự án mở rộng QL1 đoạn qua tỉnh Bình Định để làm cơ sở thanh, quyết toán.