Phân kỳ đầu tư Giai đoạn 1, dự án dài 66km với TMĐT là 11.486 tỷ đồng. Dự án đoạn qua tỉnh Thừa Thiên Huế dài 36/66km với chi phí GPMB 124 tỷ đồng.

          I. Kết quả thực hiện: Trong thời gian qua, Lãnh đạo UBND tỉnh Thừa Thiên Huế và các Sở, Ban ngành địa phương đã quyết liệt triển khai công tác GPMB. Đồng thời, trong quá trình thực hiện Ban QLDA đường Hồ Chí Minh đã thường xuyên phối hợp làm việc với Sở GTVT (là đơn vị đầu mối về công tác GPMB), báo cáo, tham dự các đợt kiểm tra làm việc tại hiện trường và định kỳ có báo cáo Lãnh đạo Bộ và Lãnh đạo UBND tỉnh, đồng thời Ban đã đáp ứng đầy đủ về kinh phí mặt bằng. Tuy nhiên đến nay, dự án mới được cơ bản bàn giao mặt bằng không liên tục được 21,4/36km đạt 59,4%, trong đó 16,6km bàn giao chính thức và 4,8km thương thảo trước với dân.

- Giải ngân GPMB: 62,2tỷ/62,2tỷ theo đề nghị địa phương (trong đó, chi trả theo QĐ đền bù là 12,7 tỷ đồng, còn lại 49,5 tỷ là chi tạm ứng) , đạt 100% yêu cầu.

- Kết quả GPMB đến 27/9/2015 chậm so với kế hoạch thống nhất giữa Lãnh đạo Tỉnh và Lãnh đạo Bộ tại các Thông báo số 200/TB-UBND ngày 10/8/2015 và 230/TB-UBND ngày 07/9/2015.

II. Các nội dung chậm so với kết luận tại Thông báo họp số 230/TB-UBND ngày 07/9/2015 của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế

Theo các mốc đề ra thống nhất giữa Lãnh đạo Tỉnh và Lãnh đạo Bộ tại Thông báo số 200/TB-UBND ngày 10/8/2015 về các mốc tiến độ hoàn thành theo nội dung công việc cụ thể. Tuy nhiên, tiến độ mặt bằng thực tế không đạt được. Theo đó, Lãnh đạo tỉnh đã họp và thống nhất điều chỉnh tại Thông báo số 230/TB-UBND ngày 07/9/2015 và Bộ GTVT đã có ý kiến tại Văn bản số 12578/BGTVT-CQLXD.

        1.  Di dời công trình công cộng (đường điện 35KV) theo kết luận đoạn từ Km0 - Km10+300 (thuộc huyện Phú Lộc) hoàn thành trước ngày 15/9/2015 đến nay đã hoàn thành di dời; đoạn từ Km10+300 – Km13+600 (thuộc huyện Nam Đông) vướng 07 vị trí (Km10+300, Km11+010, Km11+080, Km11+485, Km11+549, Km11+600, Km13+600) phải hoàn thành di dời trước 20/9/2015: đến nay mới vận động nhân dân cho đào hố móng đổ chân cột được 05/07 vị trí; Sở GTVT đã bàn giao hồ sơ GPMB đường điện mới cho huyện Nam Đông kiểm đếm và đền bù để GPMB nhưng chưa xong nên chưa có mặt bằng để kéo đường điện mới (chưa có dự kiến thời gian hoàn thành).

        2. Đoạn qua vườn Quốc Gia Bạch Mã Km26+500-Km36 (9km): UBND tỉnh đã có Văn bản giao cho Sở TNMT tham mưu cho tỉnh dự kiến trước 2/10/2015 sẽ có quyết định thu hồi đất đoạn qua Vườn Quốc Gia Bạch Mã để bàn giao đất cho Dự án; giao Sở NN&PTNN, Sở GTVT và Vườn Quốc gia Bạch Mã thực hiện tận thu gỗ (khoảng 16ha/49ha) dự kiến cuối tuần sau khi có quyết định thu hồi đất của UBND tỉnh sẽ trình Sở NN&PTNT phê duyệt theo phương án sẽ giao nhà đầu tư chặt hạ cây và tập kết gỗ giao cho tỉnh quản lý đẩy nhanh tiến độ tận thu để bàn giao mặt bằng cho dự án.

        3.  Về công tác bàn giao mặt bằng:

        a. Đoạn qua huyện Phú Lộc (Km0-Km10+300) : Theo kết luận huyện bàn giao 100% mặt bằng sạch trước 20/9/2015; tuy nhiên so với thời điểm 3/9/2015 đến nay mặt bằng vẫn chưa được bàn giao thêm. Hiện chính tuyến còn vướng 09 hộ dân chờ tái định cư và 05 hộ đất nông nghiệp rải rác dài 400m từ Km6+370-Km7+505, đoạn chỉnh tuyến TL14B vướng 02 hộ chờ TĐC (L= 107md). Nguyên nhân chính của việc chậm trễ do công tác hoàn thiện hạ tầng khu TĐC chưa xong nên chưa di dời 11 hộ trên.

        b. Đoạn qua huyện Nam Đông Km10+400- Km26+500 (16,1km): Theo kết luận bàn giao mặt bằng sạch trước ngày 30/9/2015 nhưng đến nay chưa được bàn giao. Cụ thể:

        - Đã bàn giao cho dự án khoảng 12,2km/16,1km (trong đó: 8km chính thức; 4,2km nhà thầu phối hợp với địa phương tạm ứng kinh phí bồi thường tài sản trên đất và vận động nhân dân tạm bàn giao mặt bằng để thi công); hiện đang vướng một số vị trí do người dân cản trở không cho thi công .

        - Còn lại 4,7km/16,1km chưa được bàn giao mặt bằng:

        + Xã Hương Phú: đoạn Km15-Km15+050 (vướng 03 ngôi mộ); các đoạn Km15+610 – Km15+670, đoạn Km16+150 - Km16+300,  Km16+440 - Km16+580 (vướng 08 hộ dân + 01 Am xóm).  

        + Thị trấn Khe Tre: đoạn Km16+900 – Km17+300 vướng toàn bộ 09 nhà dân chờ TĐC; đoạn Km17+300 – Km17+420 vướng ½ nền đường (01 hộ dân + 02 ngôi mộ); đoạn Km17+710 – Km17+930 vướng 04 nhà dân chờ TĐC và một số hộ chồng lấn sổ đỏ với đất nông trường; đoạn Km18+220 – Km18+400 và Km18+500 - Km18+880 vướng nhà dân chờ TĐC.

        + Xã Hương Lộc: Đoạn Km19+150 - Km19+870 vướng nhà dân và đất nông nghiệp, hoa màu; đoạn Km20 - Km20+100 vướng 44 ngôi mộ (đã di dời được một số); Km21+500 - Km21+850 và Km21+957 - Km22 vướng 05 hộ dân chờ TĐC; đoạn Km23+900 - Km25 vướng đất rừng của 15 hộ dân (08 hộ đã nhận tiến đền bù nhưng chưa chặt cây để bàn giao MB; 07 hộ khiếu nại về diện tích và nguồn gốc đất địa phương đang giải quyết).

        + Công tác trình thẩm định, thẩm định và phê duyệt phương án bồi thường của Hội đồng đền bù chưa hoàn thành do đang chờ Văn bản hướng dẫn của UBND tỉnh. Nguyên nhân chính chậm GPMB do tiến độ thi công xây dựng khu TĐC tập trung tại thị trấn Khe Tre  và xã Hương Lộc

        III. Kiến nghị: Để đẩy nhanh công tác mặt bằng, kính đề nghị Lãnh đạo UBND tỉnh Thừa Thiên Huế, một số nội dung cụ thể như sau:

        1. Công trình đường điện 35KV khẩn trương hoàn thành di dời trước 15/10/2015 bàn giao mặt bằng cho nhà thầu thi công và tránh nguy cơ đổ do sụt lở vào mùa mưa bão.

        2. Đoạn Km26+500 - Km36 qua Vườn Quốc Gia Bạch Mã,  đối với các đoạn không có cây rừng (đất trống, cây nhỏ bụi dậm, sông suối) nằm trong phạm vi GPMB không phải tận thu gỗ, đề nghị bàn giao mặt bằng cho nhà thầu triển khai thi công trước 05/10/2015; các đoạn còn lại khẩn trương hoàng thành tận thu gỗ và bàn giao mặt bằng cho nhà đầu tư trước 30/10/2015.

3. Các đoạn còn lại đề nghị các huyện khẩn trương hoàn tất công tác GPMB bàn giao cho nhà thầu thi công trong tháng 10/2015, cụ thể: huyện Phú Lộc (còn 400md chính tuyến rải rác từ Km6+370 - Km7+505 và 100md đoạn chỉnh tuyến TL14B); huyện Nam Đông còn 4,7km (xã Hương Phú 1,1km chưa kể 800md đoạn Km10+800 - Km12+250 đã bàn giao mặt bằng nhưng người dân cản trở không cho thi công; TT Khe Tre 1,3km; xã Hương Lộc 2,3Km).